Речь идет о версии
PC-BSD 10.0.3. Причина неработоспособности переключателя раскладок клавиатуры сразу после инсталяции - в незапущенном
Keyboard Daemon ("
Фоновая служба клавиатуры"). По умолчанию при старте этот процесс не стартует. Это и есть причина изначальной невозможности настроить переключение раскладок.
Поэтому, сразу же после инсталляции заходим в настройки, определяем службу как авто-стартующую.
Ну и запускаем ее в текущем сеансе:

После этого бегаем настраиваем раскладки.
Все работает.